Karena tidak ada negara atau sistem kesehatan yang dapat menyediakan semua layanan kesehatan yang memungkinkan untuk semua orang yang mungkin mendapatkan manfaat, maka penentuan prioritas dari sekumpulan layanan yang telah ditentukan untuk ketersediaan universal merupakan hal yang intrinsik dalam cakupan kesehatan semesta (Universal Health Coverage/UHC). Akan tetapi, membuat paket layanan prioritas untuk UHC tidak dengan sendirinya memberi manfaat bagi populasi - paket hanya berdampak melalui implementasi. Ada ketegangan yang melekat antara cara layanan diformulasikan untuk memfasilitasi penentuan prioritas berdasarkan kriteria dan formulasi yang memfasilitasi implementasi, dan pertimbangan pemberian layanan jarang dimasukkan dengan baik ke dalam pengembangan paket. Negara-negara menghadapi tantangan besar dalam menjembatani dari daftar layanan dalam sebuah paket ke elemen-elemen yang diperlukan untuk memberikan layanan kepada masyarakat. Kegagalan dalam memasukkan pertimbangan penyampaian layanan pada tahap penentuan prioritas dan perancangan dapat menghasilkan paket yang melemahkan tujuan yang dimiliki oleh negara dalam penyampaian layanan. Berdasarkan berbagai pengalaman negara, kami membahas pilihan-pilihan spesifik mengenai struktur dan konten paket dan merangkum beberapa ide tentang bagaimana membangun paket layanan yang lebih mudah diimplementasikan untuk UHC, dengan alasan bahwa paket yang dirancang dengan baik dapat mendukung negara-negara untuk menjembatani secara efektif dari niat ke implementasi. Artikel ini dipublikasikan pada 2023 di jurnal NCBI
